孛撒也道：“何况现在北方的鞑子虽然臣服，但说不定那一天又反了，万一南宋兴兵进犯的时候，他们又在北方闹事，我大金岂不是要腹备受敌，不如乘着他们现在老实了的时候，先行南征，灭掉南宋之后，再一心对付北方的鞑子。而且还有那些河北、山东的汉人，只要南宋还存在，我看他们也未必是真心臣服我大金，只有灭掉南宋，我大金统一天下，他们才会真心臣服。”

宗政道：“诸位所说的道理都是不错，但张太师刚才所言也不无道理，现在国厍中存钱不足千万贯。如果支应大军用度，大军用度不足，又如何用兵呢？”

他这番话正说到切中，其实刚才张浩反对南征所理由也很充份，其他人也都知道，打仗是极花钱的事情，如果国库不足，又怎么动兵呢？

孛撒皱了皱眉，道：“现在江淮、南阳、川陕沿线的粮草并不缺少，怎么说用度不足呢？”

宗政道：“粮草到是还够用，那是因为前者河北山东缺粮，从高丽买进了大批粮食，因此才不缺粮，后来又因平定红祆贼之乱，都消耗了大量银钱，只是一但南征，不是只有粮草就行了的，马匹、车仗、衣甲、器械、帐蓬等等这些，都是要花钱，何况还有士兵们的军饷，现在国库里只有这么多钱了，那么其他银钱又从那里来呢？难到要增加税吗？”

他这话一说，其他人都沉默了，因为自从完颜雍登基以来，刻意纠正前任皇帝完颜亮穷兵黔武,赋税沉重的施政方式,一直都施行宽政轻税，到真还从来没有过加税的事情。

过了好一会儿，孛撒才道：“陛下，臣以为当事请从急，既使增加税赋，为了统一天下，也无不可。”

完颜雍听了，皱了皱眉，不置可否。

这时仆散忠义道：“陛下，臣以为，我大金可以请西夏出兵，从川陕进攻南宋，并且许若，攻下的地方全为西夏所有，这样一来，我大金就可以减少一路人马，费用自然也大大减少。另外在南阳一线也只用少许人马佯攻，重点只进攻江淮一线，然后再适量增加赋税，相信也不会有什么大的影响。”

完颜雍听了，也不由心中一动，他心里也清楚，现在自己确实面临着一个十分好的机会，而且也确实有很大的机会一举灭掉南宋，统一天下。但偏偏现在大金自身对这场战争的准备不足，国力也不足以支付一场大规模的战争，但就这样放弃这个机会，也未免太可惜了。而且诚如纥石烈志宁所言，南宋也不会给大金修养生息的机会，一但南宋稳定下来，一定不会放弃收复他们的失地。因此一直犹豫不决。

现在仆散忠戈提出，与西夏联手进攻南宋到是一个好主意，这十几年以来，西夏一直都附庸大金,而且一直都希望得到南宋富饶的川陕之地，相信他们不会放弃这个机会。而且这样一来，也可以为大金分担一部兵力，确实是一个可行之策。

但是提到要加赋税，完颜雍却真的有些难以下决定，他自幼深受汉化，称帝之后一直希望自己能戍为一个勤政爱民的仁义之君，施政宽隔，轻徭减税，陡然要他加税，却下不了决心。

沉思了良久，完颜雍忽然发现，纥石烈良弼和完颜福寿一直都没有说话。这个南征的计划是完颜长之提出来的，完颜福寿做为完颜长之的岳父，因为要僻嫌，因此不发言到是情有可愿，但纥石烈良弼一直不说话，却有些不正常，因为纥石烈良弼为人刚直，一向都是有话直说的。

完颜雍忍不住道：“良弼，你有什么意见，但说无访。”

纥石烈良弼深施了一礼，道：“臣只想问陛下一言，我大金是如何立国的，现在的国势虽然艰难，难到还比当年的太祖皇帝起事之时，还要艰难吗？我大金自立国以来，南征北战，亡辽灭宋，服西夏、臣高丽，擒宋辽之君于囹圄，追赵构小儿于海上，攻无不取，战无不胜。然而三年以前，却被南宋犯境，攻城夺地，又被杨炎无名小辈火烧黑阳山，三渡黄河，纵横河北利东，使竖子成名。实在是我大金建国以来，从未有过的失败，此恨怎能不消，现在天赐灭宋良机，何况陛下施德政多年，今国家有急需，百姓岂能不从。请陛下匆以迟疑。立刻南征。”

他刚一说完、仆散忠义、纥石烈志宁、孛撒都以跪倒在地，仆散忠义道：“臣愿陛下以太祖、太宗皇帝为效，不可迟疑。立刻南征。”

确实当年大金以武立国，虽然不说是百战百胜，但其间既使是失败，那也是在主动进攻中的失败，从来没有过等着别人进攻过来。三年虽然击退了南宋的北伐，但连失颖、寿、宿、邳、徐、海六州，又被杨炎火烧黑阳山，纵横黄河两岸，可以说是大金立国以来，从未有过的军事失利。

完颜雍也只觉热血上涌，他虽然深受汉化，为人温和，但毕竟还是女真人，女真族的尚武精神，在他心中仍未丧失，大金太祖太宗皇帝的光辉历史，始终都是他所希望成就的业绩。在这一刻，完颜雍猛然又回忆起当年随四太子完颜宗弼出征颖昌时那金戈铁马的场面。

完颜雍猛地从龙椅上站了起来，当即道：“朕意以决，即刻准备南征。”

第二天，完颜雍下旨，正式设立都元帅府。任命仆散忠义为都元帅，纥石烈志宁为左元帅，孛撒为右元帅，完颜长之为元帅左监军，白彦敬为元帅右监军。

原来金的制度与宋不同，虽然也设有枢密院，但这只是一个平时管理军事的机构，或是应付一些小规模的战争。一但发动大规模战争，就将枢密院改成都元帅府，成为管理军事行动的机构。因此都元帅府的设立，往往也就意味着大金将要进行大规模的军事行动了。